«Протезирование рта»: чем закончилось обсуждение судьбы довоенного дома на ул. Расковой
17 декабря 2020, 14:44
Накануне в здании облдумы прошло заседание региональной Общественной палаты, на котором чиновники, депутаты и активисты пытались решить судьбу бывшей поликлиники на улице Марины Расковой, 10. В четверг, 17 декабря, региональный парламент решил не рассматривать этот объект в рамках изменений в план приватизации госимущества, которые предполагали передачу строения Корпорации развития. Как проходило обсуждение довоенного дома в историческом районе Амалиенау — в материале «Нового Калининграда».
Собрание Общественной палаты по поводу строения на улице Расковой в субботу анонсировал в своём «Инстаграме»* губернатор Антон Алиханов. После того, как глава Корпорации развития Калининградской области Андрей Толмачёв сообщил о планах построить на месте этого здания шестиэтажный дом с поликлиникой на первом этаже, а в областном правительстве решили включить исторический объект в план приватизации, активисты подали в службу охраны памятников заявление с предложением признать дом на Расковой обладающим признаками объекта культурного наследия.
Историки архитектуры утверждают, что изначально здание на бывшей Адальбертштрассе, построенное в начале 1930-х годов, было элитным жильём и при расчистке во внутренней отделке можно обнаружить ценные материалы. Эксперты называют его уникальным для города и ставят в один ряд с такими объектами, как Дом офицеров Балтфлота на улице Кирова, Калининградская областная научная библиотека на проспекте Мира и административно-офисное здание на Сергеева.
«Задача — избавляться от непрофильных активов»
Заседание Общественной палаты решили провести в среду, 16 декабря, в зале облдумы. К 15:30 для обсуждения судьбы довоенного дома на Расковой собрались представители палаты, чиновники, депутаты и активисты. Недавно избранный председатель организации Игорь Селиванов сообщил собравшимся, что тема получила «серьёзное общественное значение» и что общественники хотели бы узнать, с чем связаны планы передать строение Корпорации развития.
Для разъяснений на заседание пришли глава корпорации Андрей Толмачёв, министр здравоохранения Александр Кравченко, руководитель агентства по имуществу Наталья Кузнецова, глава службы охраны памятников Евгений Маслов и советник губернатора по архитектуре Вячеслав Генне. Первым с докладом выступил Толмачёв, который рассказал, что «очень хорошо знает эту поликлинику» и что корпорация могла бы помочь сформировать «комфортную инфраструктуру для оказания качественных медицинских услуг» с помощью некого инвестора, желающего построить на месте старого здания шестиэтажный дом. Это намерение поддержал глава областного минздрава. «Мы, безусловно, понимаем, что было бы неплохо взять и построить ещё одну поликлинику в этом районе города Калининграда; большую, как положено, соответствующую всем требованиям. Но технически это сегодня не очень возможно», — заметил Александр Кравченко.
Вслед за министром слово взял главврач городской больницы № 2 Степан Миракян. Выступление Андрея Толмачёва, который продемонстрировал собравшимся фотографии «аварийного здания» с «узкими коридорами», руководитель медучреждения дополнил изображениями фундамента строения, трещин на фасаде и «ужасных помещений», в которых находились пациенты и врачи. Глава минздрава впоследствии и вовсе заявил, что здание «разламывается на две части».
Чиновники утверждают, что в случае строительства дома полезная площадь поликлиники увеличится на 25 процентов: с 800 квадратных метров до тысячи. «Мотивом внесения именно в прогнозный план приватизации такого способа приватизации, как внесение в уставный капитал [Корпорации развития Калининградской области], стало то, что у нас у всех есть задача избавляться от непрофильных активов», — пояснила собравшимся глава агентства по имуществу Наталья Кузнецова. Реконструкцию здания она назвала «очень затратной процедурой» (стоимость такого мероприятия чиновники решили даже не просчитывать) и констатировала, что «в результате получится объект, который не будет отвечать принципу сопоставимости вложенных затрат и полученного результата». В случае же продажи здания с аукциона власти, по словам Кузнецовой, потеряют земельный участок, на котором по нынешним нормативам должна находиться поликлиника.
«Шедевром это сложно назвать»
В защиту исторического строения выступил краевед Евгений Мосиенко, от имени которого в ноябре было подано обращение о признании дома обладающим признаками объекта культурного наследия. Активист назвал дом на Расковой, 10 «ярким примером архитектурного межвоенного модернизма» и «единственным зданием в городе, которое показывает, как развивалось элитное жильё в довоенный период». Чтобы узнать отношение горожан, инициативная группа организовала опрос в соцсети. В нём приняли участие порядка 600 человек. Из них 95 процентов, как утверждает Мосиенко, выступили за сохранение здания.
В ответ на это министр здравоохранения предложил активистам учесть мнение «других 28 тысяч жителей», которые должны обслуживаться в поликлинике. Советник губернатора Вячеслав Генне привёл в пример противоположную ситуацию с изучением мнения о создании пешеходной зоны на улице Баранова, напомнив, что «тысячи людей» не хотели там пешеходную зону, а сегодня это «естественное явление» в центре города. Само здание в «исторической линейке» ему подобных, по мнению Генне, находится на последнем месте и интерес в нём представляет только лестница, которую «можно сохранить при любом раскладе — демонтаже, реконструкции, надстройке, пристройке».
«Это задание на тему модернизма, конструктивизма в какой-то степени выполнено довольно просто. Шедевром это точно сложно назвать», — заявил чиновник и провёл «медицинскую» аналогию реконструкции подобных объектов. «Протезирование рта девяностолетнего человека. Можно всё перепротезировать, поменять, но вряд ли оно будет работать. Когда мы делали посёлок Железнодорожный, я начинаю в сетях [читать]: „Надо было взять в швах кирпичной кладки химический состав, сдать его в лабораторию, добавить туда перепелиных яиц, и тогда это было бы исторической правдой“. — Мы так ничего не успеем. Всё пропадёт, всё рухнет и завалится. Если мы этим зданием заниматься не будем в каком бы это виде ни было, то мы получим точно перспективу „Кройц-аптеки“ и ещё целого ряда реально ценных [объектов], возможно, даже шедевров», — подытожил советник.
Руководитель областной службы охраны памятников Евгений Маслов сообщил собравшимся, что здание на Расковой не соответствует признакам объекта культурного наследия, основным из которых является уникальность. Чиновник заявил, что «лучшие образцы баухауса и в более широком смысле — движения архитектурного модернизма» в Калининградской области уже выявлены. «Наши предшественники хорошо поработали, и нет никакой нужды дополнять совершенно искусственно этот список какими-то новыми объектами. У нас драмтеатр, простите меня, вот это уникальное явление и германской, и советской архитектуры, пока не выявлен», — заметил глава службы. Обращаясь к представителям инициативной группы, он добавил, что рассмотрение заявления может прекратиться ещё на этапе антикоррупционной экспертизы, так как его подали после обнародования инвестиционных планов. В ответ на это Евгений Мосиенко заметил, что законодательство не вводит подобных ограничений.
«Куда деньги делись?»
Депутат облдумы Александр Мусевич, в чьём округе находится здание на улице Расковой, предложил чиновникам и главе Корпорации развития объяснить экономическую целесообразность проекта дома. «Даже имея в общем-то достаточно ограниченный жизненный опыт, я понимаю, что две квартиры или пентхаус, находящийся на верхнем этаже этого дома, по стоимости равносильны тысячеметровой поликлинике, которую предлагается разместить на первом этаже. Остальные квартиры, получается, чистый бонус. Кто выгодоприобретатель?» — поинтересовался парламентарий.
На непонятный «туман» вокруг инвестпроекта обратили внимание и другие участники заседания. «Дело идёт о самой дорогой земле в Калининграде, которая стоит миллионы, десятки миллионов рублей. Кто бенефициар? Кто будет строить, что там будет построено? Как исследовалось общественное мнение? Были ли народные сходы? Как проводилась городскими и областными властями разъяснительная работа с населением? Вопросы по экспертизе: кто проводил экспертизу, насколько эта экспертиза независима? Я полагаю, что эти вопросы в том числе о поддельности и компетентности экспертов должны быть тоже проверены правоохранительными органами», — выступил представитель Общественной палаты, бывший депутат Облдумы Соломон Гинзбург, предложив прокуратуре уточнить, не была ли проведённая год назад газификация здания «завуалированной формой взятки застройщику». Присутствовавший на заседании заместитель прокурора Ленинградского района Александр Кабисов заверил, что надзорное ведомство «мониторит ситуацию».
Ещё больше вопросов возникло у помощника депутата Павла Фёдорова, участника общественной организации «Любимый город» Анатолия Журату. «Что ж это получается? 75 лет здание было нужно, там все лечились, ходили горожане, а сейчас, получается, не нужно? А куда смотрел минздрав, интересно? А куда правительство всё это время смотрело? Мы, граждане, платили деньги. А где деньги? Куда деньги делись? Вы нам на картинках показываете рентген, который какого года? Девяносто второго? А почему вы его показываете? Вы должны были показать, что рентген там 2010-го года. Зачем вы нам это показываете? Жалкий унитаз показали нам на картинках? А почему там нет туалета, я хочу вас спросить? Почему там бардак? Почему канализация протёкшая? Почему кабели там ржавые? Как это получается? Мы платили всё это время деньги куда? На ветер? На тот унитаз единственный?» — негодовал Журату.
Представители общественности предлагали чиновникам рассмотреть другой земельный участок под инвестпроект, отремонтировать нынешнее здание, построив на время работ временную поликлинику, попросить денег на новое амбулаторное учреждение у Москвы, ввести обременение при приватизации здания и обустроить в нём гостиницу. «Тут надо очень хорошо подумать, чтобы ради экономически целесообразного проекта не оказаться вандалами», — заметил руководитель еврейской общины Калининграда Виктор Шапиро.
Соломон Гинзбург предложил снять вопрос о включении здания на Расковой в план приватизации с повестки ближайшего заседания облдумы. Спустя два часа Игорь Селиванов остановил обсуждение, констатировав, что «полной информации нет». В результате Общественная палата решила рекомендовать думе отложить передачу бывшей поликлиники Корпорации развития и создать рабочую группу, которая займётся детальным изучением вопроса.
На следующий день председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Валерий Фролов сообщил на заседании регионального парламента, «что объект недостаточно проработан», и предложил внести соответствующую поправку в вопрос об утверждении плана приватизации госимущества. Депутаты не возражали. Корпорация же от планов на инвестпроект, судя по выступлению Андрея Толмачёва на думском комитете, отказываться не намерена и обещает подготовить архитектурную концепцию. «Необходимо принять оптимальную позицию, учитывающую мнение горожан и в отношении облика, и в отношении функции», — написал Толмачёв по итогам заседания в «Фейсбуке**».
Текст: Елена Калугина. Фото: Виталий Невар / Новый Калининград
* Instagram — Социальная сеть признана в России экстремистской Тверским судом города Москвы. Запрещена и заблокирована в РФ
** Facebook — Социальная сеть признана в России экстремистской Тверским судом города Москвы. Запрещена и заблокирована в РФ