Ухудшили условия из-за переезда: на что в Калининграде могут рассчитывать многодетные
02 ноября 2026, 09:18
Новые меры поддержки многодетных семей в Калининградской области анонсировали два с половиной года назад. История широко и громко освещалась в СМИ. Весной 2026 года власти региона даже заявляли, что расширенная социальная программа для многодетных привела к росту коэффициента рождаемости. Семья Ольги и Павла переехала в Калининградскую область два года назад, здесь у них появились на свет девятый и десятый ребёнок. Однако они до сих пор остаются бездомными. При этом власти разводят руками — помочь большой семье они ничем не могут. Более того, заявляют, что из-за переезда они ухудшили свои условия. «Новый Калининград» разбирался в проблеме.
Ольге и Павлу по 37 лет, женаты они уже 15 лет. Самому старшему ребёнку в семье — 14 лет, младшему — чуть больше полугода, он появился на свет в Калининградской области. Семья переехала в посёлок под Светлым из города Прокопьевска Кемеровской области. Причина — проблемы со здоровьем, которые возникли у старшего сына и у многодетной мамы в промышленном регионе. Мягкий морский климат Калининградской области подошёл им куда лучше.
В Калининградской области семья планировала купить недостроенный дом и достроить его или постепенно строить свой с нуля, но оказалась в ловушке из-за требований законодательства, которое, как это ни парадоксально, призвано защищать интересы детей.
В Кемеровской области у семьи был свой дом — строили его сами семь лет на участке, который получили как многодетные. Детей тогда было ещё трое, поэтому потребовалось разделить землю на пять долей (три детских доли, две родительских), поскольку участок выделялся по госпрограмме. И уже при продаже дома выяснилось, что деньги должны уйти на детские спецсчета. А использовать их можно только на покупку готового жилья, а вот на строительство нельзя. То есть, семья не может купить недостроенный дом и потихоньку доводить его до ума. Готовый дом за такую сумму, что лежит на счетах, найти в Калининградской области невозможно (разве что где-то на отдалённом хуторе), квартиру — только очень небольшую.
Сейчас семья живёт в трёхкомнатной квартире, которую предоставили знакомые, узнав, что найти жильё не получается. Двенадцать человек, шестеро из них — школьники. Школа, к счастью, в пяти минутах пешком. Доходы — зарплата отца и федеральное единое пособие на ребёнка. Глава семьи работает на предприятии «За Родину», зарабатывает, по словам Ольги, «неплохо» — около 75 тысяч в месяц. Поскольку имеется «неплохой» заработок, семье полагается не 100% единого пособия на ребёнка, а 75%.
Был момент, когда семья месяц раздумывала всё же воспользоваться семейное ипотекой и взять квартиру в новом районе Гурьевска, но в итоге отказалась. «Квартира для нас будет тяжело», — объясняет Ольга. С домами под семейную ипотеку (6% — минимальный процент) ситуация сложнее. Готовое жильё со вторичного рынка под льготную ипотечную программу не подходит. А дома от застройщиков продаются обычно в районах, где ещё не развита инфраструктура, строят их в основном под маленькие семьи.
Впрочем, один раз почти повезло: с застройщиком удалось договориться о доме площадью 140 квадратных метров за 11 миллионов в cером ключе под семейную ипотеку с первоначальным взносом. Однако когда дошло до дела, застройщик решил продать дом военному за наличные. «Это, видимо, проще, чем с ипотекой», — предполагает Ольга.
Но в целом льготная семейная ипотека для семьи с таким количеством детей — история зыбкая. «Нам сказали в банке, что на такое количество иждивенцев с такой зарплатой, как у мужа, ипотеку мы точно не получим», — рассказывает Ольга. Так что рассчитывать приходится только на собственные средства — и на возможность строить самим. Но здесь всё упирается в спецсчета.
Машина — отдельная история. Сейчас она у семьи семиместная, дети сидят в два ряда. «Хорошо, если помилуют, но нередко и штрафуют, — говорит Ольга. — А ещё нас спрашивают: „А что вы не на ГАЗели? Дают же большим семьям“.» Почему-то люди вокруг думают, что многодетные обласканы со всех сторон и чуть ли не купаются в золоте.
«Пришла мысль сходить к юристам, узнать, что в этой области есть для больших семей. Юристы взяли с нас 30 тысяч и пообещали работать на результат: микроавтобус, мол, точно получите. И на этом всё, — рассказывает женщина. — Писали Президенту, просили как-то помочь, потому что попали в трудную жизненную ситуацию. Не переезд — не просили бы ничего... Ходили на приём в Светловскую администрацию, там нам ответили, что с жильём точно не помогут, а автомобили многодетным не дают. Записались на приём к губернатору Беспрозванных, он отправил нас к Майстер, там тоже нам ответили, что мы очень замечательная семья, побольше бы таких, продержитесь ещё немного. Но, к сожалению, нет никаких программ. Сходите к директору рыбзавода, на котором работаете, может, он даст какой-то заём».
В феврале 2026 года семью даже пригласили на прямую линию с президентом — это был приём в мобильном комплексе в Светлом. Представитель президента, по словам Ольги, сказал: «Надо обязательно помочь семье. Почему вы раньше не обратились?» Поручение дали главе администрации Светлого. «Ну, тут мы уже думаем: ну всё, сейчас помогут. А нет — опять пришли отписки, что нет никаких программ», — вспоминает Ольга. От представительства Президента был ответ, что вопрос должно решать правительство, а от администрации — что никаких программ по жилью нет, а в бюджет не заложены средства на автомобили для больших семей.
Один из вариантов — купить земельный участок и начать уже строиться, получить на это ссуду у руководителя предприятия, где работает глава семьи. «Павел находил земельные участки, отправлял в администрацию заявления на участие в торгах, но всякий раз получал отказ, — рассказывает Ольга. — На приём к директору рыбзавода Лютаревичу, когда тот баллотировался в депутаты, записывались трижды. Каждый раз нам вежливо отвечали, что помнят и обязательно пригласят. Не пригласили».
Отдельная боль — формулировка, которую семья слышит от чиновников: переезд и продажу дома им ставят в вину. «Мы ухудшили свои жилищные условия. То есть мы продали дом», — передаёт Ольга логику отписок. При этом переезд, напомним, был крайней мерой: старшему ребёнку и матери требовалась смена климата, им «там было очень плохо». Семья съездила на юг, пожила месяц — слишком жарко. Выбрали Калининградскую область из-за умеренного климата. «Действительно стало лучше. И это, наверное, единственное, что нас тормозит вернуться обратно», — говорит Ольга.
Она не скрывает: о переезде пожалели. А сравнивая с Кузбассом, отмечает, что там работа с многодетными там построена лучше. «Если что-то людей не устраивает, они могут позвонить в само Кемерово, и оттуда всегда дадут поручения небольшим муниципалитетам. Здесь вот это почему-то вообще никак». Многодетным в Калининградской области, по словам Ольги, на постоянной основе полагается немногое. Калининградская ежемесячная выплата — чуть больше двух тысяч рублей на всех (!) десятерых детей. К школе — 5 тысяч на каждого школьника. Плюс бесплатное питание в школе и бесплатный проезд на автобусах.
Конкретной цели у Ольги нет. Муж, по её словам, даже предлагал: «Может, и не стоило про жильё, может, лучше просто про машину?» — потому что есть семьи, которым после огласки спонсоры дарили автомобили. Но главное, чего хочет многодетная мама, — чтобы историю услышали. «Общественное мнение о том, что таким большим семьям помогают, немного выбивает из колеи, — говорит она. — Почему общество думает, что нам помогают, считает наши миллионы всякий раз, когда видит нас всей семьёй? А на деле всё совсем иначе?»
Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко о поддержке семей в Калининградской области, март 2026 года, цитата по ТАСС: «Я посмотрела вашу программу поддержки демографии и многодетных семей, молодцы, она многослойная, точечная, адресная. Думаю, что это будет давать хороший результат», — заявила председатель Совфеда РФ Матвиенко.
— По информации администрации Светловского городского округа, на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях семья не состоит. Для постановки на учёт гражданин должен быть признан малоимущим. Статьёй 2 Закона Калининградской области от 05.07.2017 № 90 «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях» установлено, что органы местного самоуправления признают граждан малоимущими с учётом размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Признать семью нуждающейся будет возможно только по истечении пятилетнего срока с момента отчуждения ранее принадлежавшего на правах собственности дома в Кемеровской области, поскольку в соответствии со статьёй 53 ЖК РФ граждане, чьи действия привели к ухудшению жилищных условий, принимаются на учёт не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий. Право на получение земельного участка в собственность бесплатно было реализовано в Кемеровской области. Повторное предоставление земельного участка в Калининградской области законодательством не предусмотрено. Правовые основания для предоставления семье жилого помещения из специализированного жилищного фонда у Администрации также отсутствуют.
Одним из вариантов решения жилищного вопроса может стать предоставление служебного жилого помещения. В этой связи в адрес председателя совета директоров Рыбопромышленной компании «За Родину» Лютаревича С.Н. (где Павел осуществляет трудовую деятельность) направлено письмо с просьбой рассмотреть возможность выделения служебного жилья или компенсации арендной платы за жилое помещение.
«Центром занятости населения» прорабатываются варианты подбора вакансий с более высокой заработной платой и возможностью предоставления служебного жилого помещения. О результатах подбора соответствующих вакансий Павел будет проинформирован.
«Центр социальной поддержки населения» предложил меру социальной поддержки в виде отдыха и оздоровления. «Центр социальной помощи семье и детям» предложил воспользоваться такой мерой поддержки, как пункт проката предметов первой необходимости для детей в возрасте до 2 лет, а также услугами социальной няни для младших детей.
По данным ГИС «Информационная система социальной поддержки Калининградской области», семье с 01.12.2024 предоставляется ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в размере 2 284 рубля. В июле 2026 года предоставлена выплата на подготовку к школе на шестерых детей в возрасте от 6 до 18 лет в общей сумме 30 000 рублей (по 5 000 рублей на каждого).
В связи с рождением в апреле 2026 года десятого ребёнка предоставлена дополнительная мера социальной поддержки в виде денежной выплаты при рождении ребёнка в размере 10 000 рублей. В апреле и в июле 2026 года выданы региональные сертификаты на областной семейный капитал в связи с рождением девятого и десятого ребёнка номиналом по 200 000 рублей каждый. «Учитывая жизненные обстоятельства, министерством социальной политики Калининградской области в адрес Центра направлено ходатайство о предоставлении вам государственной социальной помощи в размере до 10 000 рублей. О принятом решении вы будете проинформированы Центром в установленный законодательством срок».
Также семье предложили воспользоваться государственным социальным контрактом на осуществление предпринимательской деятельности и ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
«В целях укрепления института семьи, защиты материнства и детства Указом Президента Российской Федерации от 15.08.2022 № 558 в государственную наградную систему внесено звание „Мать-героиня“, а также утверждено Положение о звании „Мать-героиня“. Награждаемая мать и её дети должны являться гражданами Российской Федерации, образовывать социально ответственную семью, вести здоровый образ жизни, обеспечивать надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии, что подтверждается актуальными характеризующими материалами на всех членов семьи. Указанное звание является высшей степенью отличия для женщин, родивших и воспитавших десять и более детей. Возраст десятого ребёнка на момент представления к награде должен быть больше одного года». Также приложен список документов, необходимых для получения награды:
- свидетельства о рождении детей,
- данные проверок правоохранительных органов,
- справки с места работы родителей с указанием должности, места осуществления трудовой деятельности, с необходимыми реквизитами. Дополнительно в наградном листе указываются особые заслуги родителей в воспитании детей и укреплении семейных традиций.
«В целях реализации права на звание „Мать-героиня“ рекомендую в следующем году, по достижении младшим ребёнком одного года, представить документы для возбуждения ходатайства о присвоении звания», — говорится в письме за подписью Анжелики Майстер.
Вот и получается, что на самом деле меры поддержки в Калининградской области не столько велики, сколько распиарены. Более того, оказалось, что переезд в регион ухудшил условия большой семьи. По словам властей, это касается только жилищных условий, но если судить по тому, в каких условиях оказалось семейство Ольги и Павла, семья ухудшила эти условия в принципе. Разве что климат здесь лучше, да и тот со временем из-за масштабных строек и вырубок лесов вряд ли останется прежним. Так что другим таким большим семьям стоит сто раз подумать перед тем, как решаться на переезд в самый западный регион России, и уж точно не верить пиару, что здесь их поддержат, а рассчитывать только на собственные силы.
Текст: Оксана Майтакова, фото из личного архива семьи и Юлии Власовой / «Новый Калининград»
