Регенерация «Европы»: что не так с застройкой у «Кунстхалле» и Башни Врангеля

Агентство по архитектуре и градостроению Калининградской области выдало разрешение на строительство пятиэтажного торгово-выставочного комплекса (с одним подземным этажом) на улице Баранова в областном центре около памятников истории «Кунстхалле» и Башни Врангеля. Застройщик получил разрешение, несмотря на то, что три года назад Арбитражный суд Северо-Запада запретил строить в этом месте. «Новый Калининград.Ru» разбирался, что изменилось за эти три года.

Строить нельзя

Разрешение на строительство нового пятиэтажного с одним подземным этажом здания на ул. Профессора Баранова, 2, опубликовано на сайте правительства Калининградской области. Формулировка: «Регенерация исторической среды с хозяйственным освоением земельного участка с кадастровым номером 39:15:131702:4 и строительством торгово-выставочного комплекса». Областные власти разрешили компании «Текстиль» построить здание высотой 15 метров на участке площадью 4192 квадратных метра. Площадь будущего здания — 3973 метра. Разрешение действует до 24 марта 2018 года.

Речь идет о земельном участке слева от здания выставочного центра «Кунстхалле» архитектора Ларса — объекта культурного наследия регионального значения 1912–1913 годов постройки. Сейчас на этом пятачке между ручьем, протекающим вдоль стены Башни Врангеля, и улицей Баранова располагается небольшая автостоянка, старые гаражи и страшный зеленый ангар. Да и в самом историческом здании «Кунстхалле», которое соучредители ООО «Текстиль» выкупили у властей в 2009 году, сейчас отнюдь не картины и музейные экспонаты, а ларьки с автозапчастями, автомагнитолами и товары для рыбаков.

Три года назад собственник страшного зеленого ангара (и самого здания «Кунстхалле») компания «Текстиль» получила разрешение на строительство на этом месте пятиэтажного торгово-административного здания со встроенным кафе и автостоянкой. Представители СМИ тогда обратили внимание, что построить новый торговый центр предполагается в охранной зоне «Кунстхалле», а строительство в пределах охранных зон жёстко регламентировано, и новые здания на их территории возводить нельзя. Артур Крупин тогда объяснил, что было решение областного Арбитражного суда, которое обязало мэрию выдать разрешение на строительство.

Однако областная Служба государственной охраны объектов культурного наследия решение областного Арбитражного суда обжаловала в вышестоящих инстанциях, и 13-й Арбитражный суд Санкт-Петербурга строительство запретил.

«На момент обращения компании за разрешением на строительство было принято постановление правительства Калининградской области от 6 июня 2013 г. „Об охранных зонах памятников“. Спорный земельный участок и проектируемый в целях строительства объект находится в охранной зоне объекта культурного наследия регионального значения. В соответствии с постановлением правительства области в границах охранных зон объектов культурного наследия регионального значения не допускается строительство новых зданий», — говорилось в решении суда от августа 2014 года.

Что изменилось за эти два с половиной года, которые прошли после окончательного вердикта суда, вынесенного в декабре Арбитражным судом Северо-Запада? И почему правительство области, получившее с 1 января полномочия по выдаче разрешений на строительство, внезапно изменило свое отношение к точечной застройке охранной зоне исторического здания в центре Калининграда?

Два проекта

Журналистам удалось пообщаться в четверг с главой агентства по архитектуре Натальей Васюковой, которая сейчас подписывает разрешения на строительство. Она сказала, что застройщик собирается возвести около «Кунстхалле» и Башни Врангеля здание, которое будет воссоздавать историческую застройку. Наталья Васюкова пояснила, что застройщик подготовил проект регенерации исторической среды, провел большую предварительную работу, которая была согласована с областной Службой охраны памятников. «Разрешение на строительство мы выдали уже после того, как всё одобрила Служба госохраны памятников», — уточнила Наталья Васюкова.

Краеведы из группы «Прусский наблюдатель» в «Фейсбуке*» опубликовали исторические фотографии, в том числе из издания о городской застройке Кенигсберга, датированной 1926 годом. Выяснилось, что в довоенные времена около «Кунстхалле» располагались двухэтажные жилые дома с мансардами, а никак не четырехэтажные (если не учитывать подземный этаж) здания.

Глава областной Службы госохраны памятников Евгений Маслов также заверил, что никаких пятиэтажек в охранной зоне памятника не планируется. «Речь идет о территории левее Кунстхалле, где сейчас стоит большой зеленый ангар. Действительно, была история, когда компания собиралась построить там торговый центр, и мы оспорили выдачу разрешения на строительство в судах, поскольку строительство предполагалось в охранной зоне объекта культурного наследия регионального значения, — рассказал Маслов. — Но потом стало понятно: если ничего не менять, то этот страшный ангар там так и останется. Более того, собственник ангаров сам обратился к нам за советом — его интересовало, как можно привести территорию в нормальный вид».

По словам Маслова, вопрос о том, чтобы изменить охранную зону памятника, служба ставить отказалась. «Поэтому мы нашли другой путь, хоть и весьма затратный для застройщика, — это проект регенерации, то есть воссоздания тех утраченных строений, которые стояли на этой территории раньше, — пояснил глава Службы госохраны памятников. — У собственника уже был готовый проект торгового центра, но мы его завернули. И он заново разрабатывал проект, как и положено в соответствии с положениями и требованиями законодательства, к проекту предъявлялись очень серьезные требования, вплоть до материалов, которые должен использовать застройщик. Кроме того, был подготовлен проект по обеспечению сохранности рядом расположенных памятников, который прошел большую историко-культурную экспертизу, государственную экспертизу».

«Конечно, речь не идет ни о каких пяти этажах. Это будет двухэтажное здание с мансардой. Оно будет не выше „Кунстхалле“. Более того, застройщику предстоит выполнить требования по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, выполнить требования по археологическим изысканиям. Это первый такой на моей памяти опыт проекта регенерации, работа над ним заняла два года», — заверил Евгений Маслов.

Выяснилось, что экспертизу проводил бывший глава областной Службы охраны памятников, а ныне сертифицированный эксперт Владимир Ярош. Однако он с представителями СМИ предпочел не общаться. Не удалось связаться и с самим застройщиком — генеральным директором ООО «Текстиль» — по указанному в открытом доступе номеру телефона отвечают, что номер не существует.

Не этажи, а уровни

Архитектором проекта оказался Евгений Костромин — партнёр бывшего главного архитектора города и области Александра Башина, автор проектов нового казино в игорной зоне, отеля «Ибис», сквера с фонтаном у Драмтеатра, комплекса «Ластадие» и других. В апреле Евгений Костромин выиграл конкурс на право занять пост главного архитектора области. Проект здания, которое будет возводиться около «Кунстхалле», он разрабатывал еще до того, как занять почетный пост в правительстве. Если верить словам врио вице-премьера областного правительства Гарри Гольдмана, главный архитектор не имеет возможности влиять на решения о выдаче разрешений на строительство, которые подписывает руководитель агентства по градостроению и архитектуре. То есть о конфликте интересов (если опять же верить Гольдману) речь не идет, и Костромин никак не мог повлиять на продвижение проекта, который разрабатывал для заказчика.

Еще один весьма принципиальный вопрос — почему в подписанном главой агентства по архитектуре разрешении указана не та этажность, что видна в эскизе архитектора. В пресс-службе пояснили, что на самом деле речь идет не об этажах, а об уровнях.

«Здание торгового комплекса включает в себя помещения торгового назначения на первом и втором уровнях, технические — в подвальном и верхних этажах, складские — на первом и подвальном уровнях, административные на 3-м этаже, и помещения автостоянки — в подземном уровне, — рассказали в пресс-службе правительства. — Доставка товаров на рабочие уровни центра будет осуществляться посредством грузовых лифтов, расположенных в складской зоне первого этажа».

«Основой объема здания торгового комплекса является атриум, объединяющий торговые помещения здания по вертикали — от первого до второго этажей, и обеспечивающий визуальную и пешеходную связь всех уровней центра, — рассказали в правительстве. — Этажи атриума связаны между собой лифтами, что обеспечивает безбарьерную доступность во все помещения здания, в том числе и в помещения автостоянки. Сокращение объемно-пространственного решения со стороны фортификационной стены позволило создать общественное рекреационное пространство».

Внешнее сходство довоенных строений из краеведческих книг и эскиза, который разработали архитекторы, представляется весьма туманным. Более того, разработанный архитекторами проект до боли напоминает ТЦ «Европа» в центре Калининграда, только в уменьшенном формате. Впрочем, как пояснил «Новому Калининграду.Ru» культуролог Александр Попадин, регенерация и не является воссозданием исторической застройки «один в один». «Регенерация — это возвращение генотипа, базовые принципы воспроизводятся в новых параметрах и формах. Это структура, это высотность, на основе которых производится моделирование», — рассказал Попадин. Однако вопрос, является ли проектом регенерации то, что предлагают построить около «Кунстхалле», Александр Попадин предпочел оставить без ответа.

Появление маленькой копии «ТЦ Европа» около «Кунстхалле» и Башни Врангеля, наверное, можно было простить — всё равно сейчас на этом месте лишь старые ангары и помойки. Однако и само историческое здание архитектора Ларса сегодня напоминает шанхай, и особых стараний собственника привести его в цивилизованный вид как-то не наблюдается. При таком раскладе вряд ли можно надеяться, что новый торговый комплекс привнесет порядок в тот хаос, который творится сейчас на ул. Баранова.

Текст — Оксана Майтакова, фото — Виталий Невар, «Новый Калининград.Ru», группы «Прусский наблюдатель», эскизы торгового центра предоставлены пресс-службой правительства Калининградской области.

* Facebook — Социальная сеть признана в России экстремистской Тверским судом города Москвы. Запрещена и заблокирована в РФ